Neue Beitragsordnung ab 2027: Was Sie jetzt dazu wissen müssen
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Im Interview erläutert OPK-Präsident Dr. Gregor Peikert, was die Umstellung konkret für Sie bedeutet und wie Sie Ihre Beitragsklasse berechnen können. Außerdem zeigt er auf, wie Ihre dafür notwendige Selbsteinstufung einfach und direkt über das OPK-Mitgliederportal möglich ist.
Frage: Herr Dr. Peikert, die Kammer stellt ihre Beitragsordnung zum 1. Januar 2027 auf ein neues Modell um. Warum war es notwendig, die bisherige zu überarbeiten?
Dr. Gregor Peikert: Die Grundzüge unserer Beitragsordnung stammen noch aus den Gründungsjahren der OPK. In den mehr als 20 Jahren unserer Kammergeschichte haben wir lediglich einmal eine moderate Beitragserhöhung vorgenommen – das war vor gut zehn Jahren.
Lange Zeit waren keine weiteren Anpassungen notwendig. Die Zahl unserer Mitglieder ist kontinuierlich gestiegen. Dadurch konnten wir die ebenfalls wachsenden Kosten, etwa für Personal und Energie, auffangen.
Inzwischen hat sich jedoch gezeigt, wie heterogen unsere Mitgliedschaft ist. Die Einkommen aus psychotherapeutischer Tätigkeit unterscheiden sich zum Teil erheblich. Das führte dazu, dass Kammermitglieder, die knapp über der Einkommensgrenze für den bisherigen Höchstbeitrag von 530 Euro lagen, teilweise bis zu einem Prozent ihres Jahreseinkommens als Kammerbeitrag zahlten. Gut verdienende Mitglieder mit gut ausgelasteten Praxen zahlten dagegen zum Teil weniger als 0,5 Prozent ihres Jahreseinkommens.
Diese Unterschiede haben uns dazu veranlasst, über eine gerechtere und zeitgemäßere Beitragsgestaltung nachzudenken. Wir haben uns schließlich für ein Modell entschieden, das bei Ärztekammern weit verbreitet ist und auch von vielen Landespsychotherapeutenkammern angewendet wird: Die Höhe des Kammerbeitrags orientiert sich künftig am Einkommen aus psychotherapeutischer Tätigkeit.
Dr. phil. Dipl.-Psych. Gregor Peikert studierte an der HU Berlin Klinische Psychologie. Er war als leitender Psychotherapeut am Universitätsklinikum Jena für eine spezialisierte Verhaltenstherapiestation für Angst- und Zwangsstörungen zuständig. Ein Fokus seiner Arbeit liegt außerdem seit jeher in der Forschung und Lehre. Seit über 25 Jahren ist Dr. Peikert in der psychotherpeutischen Aus- und Weiterbildung als Dozent tätig, ist Supervisor und Lehrpraxisleiter. Der gebürtige Dresdner ist seit 2016 mit einem halben Kassensitz in Jena niedergelassen. Dr. Peikert vertrat seit der Gründung der Fünf-Länder-Kammer im Jahre 2007 den Freistaat Thüringen im OPK-Vorstand. Seit März 2019 ist er der Präsident der Ostdeutschen Psychotherapeutenkammer.
OPK-Präsident Dr. Gregor Peikert.
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Frage: Was hat sich an den Rahmenbedingungen verändert, dass eine solche Regelung notwendig wurde?
Dr. Gregor Peikert: Eine wichtige Veränderung der vergangenen Jahre ist, dass wir zunehmend Psychotherapeutinnen und Psychotherapeuten aufnehmen, die nach neuem Recht approbiert wurden und sich gerade am Anfang ihrer beruflichen Laufbahn befinden. Viele dieser jungen Kolleginnen und Kollegen arbeiten zunächst auf Stellen, die nicht besonders gut vergütet sind. Hier braucht es auch die Solidarität der übrigen Kammermitglieder. Es wäre deshalb nicht angemessen, sie einfach einer der bisherigen Beitragsklassen zuzuordnen.
Hinzu kommen weitere Entwicklungen: Viele niedergelassene Kolleginnen und Kollegen haben keinen vollen Versorgungsauftrag und erzielen entsprechend geringere Einnahmen aus ihrer psychotherapeutischen Tätigkeit. Auch zahlreiche angestellte Kammermitglieder arbeiten in Teilzeit. Insgesamt sind die beruflichen und wirtschaftlichen Situationen unserer Mitglieder also sehr unterschiedlich.
Mit der neuen, differenzierten Beitragsordnung wollen wir dieser Vielfalt gerecht werden. Der Beitrag soll sich künftig stärker an den tatsächlichen Einkommensverhältnissen orientieren und damit die unterschiedlichen finanziellen Möglichkeiten unserer Mitglieder berücksichtigen.
Ein weiterer wichtiger Vorteil ist, dass wir mit dem neuen Modell langfristig besser planen und flexibler auf wirtschaftliche Veränderungen reagieren können.
Frage: Es hält sich eisern der Vorwurf, dass diese Anpassung der Beitragsordnung eine verdeckte Beitragserhöhung ist.
Dr. Gregor Peikert: Von einer verdeckten Beitragserhöhung kann keine Rede sein. Wir haben die Beitragsordnung und die Beitragsklassentabelle immer transparent kommuniziert. Jedes Mitglied kann darin nachlesen, welcher Beitrag bei welchem Einkommen anfällt.
Die neue Beitragsordnung führt dabei zu einer differenzierten Verteilung: Wer bis zu 70.000 Euro jährlich aus psychotherapeutischer Tätigkeit erzielt, zahlt künftig weniger Kammerbeitrag.
Für Mitglieder mit höheren Einkünften steigt der Beitrag entsprechend stufenweise an. Wer mehr als 125.000 Euro jährlich aus psychotherapeutischer Tätigkeit erzielt, zahlt künftig den Höchstbeitrag von 945 Euro.
Es handelt sich also nicht um eine pauschale Beitragserhöhung, sondern um eine gerechtere Verteilung der Beitragslast: Mitglieder mit geringeren Einkünften werden entlastet, während Mitglieder mit höheren Einkünften stärker an der Finanzierung unserer Kammer beteiligt werden. Auch das ist transparent und für jedes Mitglied anhand der Tabelle nachvollziehbar.
Frage: Warum hat sich die OPK für ein einkommensabhängiges Beitragsmodell entschieden und welche Vorteile bietet es gegenüber der bisherigen Beitragsordnung?
Dr. Gregor Peikert: Ein weiterer wichtiger Vorteil ist, dass wir mit dem neuen Modell langfristig besser planen und flexibler auf wirtschaftliche Veränderungen reagieren können. Wenn sich beispielsweise zeigt, dass die Gesamteinnahmen der Kammer höher ausfallen als für die Erfüllung unserer Aufgaben erforderlich, können wir den Beitragsfaktor entsprechend senken.
Umgekehrt gilt: Sollten die Einkünfte unserer Mitglieder und damit das Beitragsaufkommen deutlich zurückgehen, müssen wir prüfen, wie wir unsere Kammerarbeit darauf einstellen. Das könnte beispielsweise bedeuten, bestimmte freiwillige Leistungen oder kostenfreie Mitgliederveranstaltungen künftig anders zu gestalten.
Gerade in der aktuellen Situation, in der die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen für die ambulante Psychotherapie unsicher sind, ist das ein wichtiger Vorteil. Wir können unsere finanzielle Planung stärker an der tatsächlichen Einkommensentwicklung unserer Mitglieder ausrichten und damit besser entscheiden, welche Leistungen und Aktivitäten wir uns als Kammer dauerhaft leisten können.
Frage: Welche finanziellen Auswirkungen die neue Beitragsordnung tatsächlich für die OPK haben wird und welche Spielräume sich daraus für die Kammerarbeit ergeben, wird sich erst im Laufe des kommenden Jahres zeigen. Was bedeutet das für die Planung der Kammeraufgaben und -leistungen?
Dr. Gregor Peikert: Wie sich das Beitragsaufkommen künftig entwickelt, lässt sich derzeit noch nicht abschließend sagen. Wir beobachten zwei gegenläufige Trends: Zum einen sind die Einnahmen der Kammermitglieder in den vergangenen Jahren merklich gestiegen. Es ist jedoch davon auszugehen, dass sich diese Entwicklung in den kommenden Jahren nicht fortsetzt und die Einkommen möglicherweise sogar zurückgehen. Zum anderen wächst unser Berufsstand weiterhin stark. Damit steigt auch die Zahl der beitragszahlenden Kammermitglieder.
Wie sich diese beiden Entwicklungen auf das Beitragsaufkommen auswirken, wird sich erst zeigen. Auf diese Veränderungen müssen wir unsere Kammerarbeit einstellen. Deshalb ist es sinnvoll, die Beiträge unmittelbar an der Einkommensentwicklung unserer Mitglieder auszurichten. So können wir flexibler auf die tatsächlichen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen reagieren.
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Frage: Gibt es eine Unter- und eine Obergrenze für den Jahresbeitrag?
Dr. Gregor Peikert: Der Mindestbeitrag liegt bei 50 Euro jährlich. Er gilt für Kammermitglieder mit Jahreseinkünften aus psychotherapeutischer Tätigkeit bis zu 5.000 Euro. Darüber hinaus gibt es Härtefallregelungen die erlauben, dass ein Mitglied im Einzelfall vollständig von der Beitragspflicht freigestellt wird.
Der Höchstbeitrag beträgt 945 Euro jährlich. Er wird bei Einkünften aus psychotherapeutischer Tätigkeit von mehr als 125.000 Euro fällig.
Es gibt außerdem eine Möglichkeit für alle, die ihre Einkommensverhältnisse nicht gegenüber der Kammer offenlegen möchten: Wer keine Einkommensnachweise einreichen möchte, kann sich freiwillig für den Höchstbeitrag entscheiden. Damit entfällt der Nachweisaufwand und die Kammer erfährt nicht, wie hoch das tatsächliche Einkommen des Mitglieds ist.
Wenn die neue Beitragsordnung im kommenden Jahr in Kraft tritt, werden die Mitglieder aufgefordert, ihre Einkünfte aus psychotherapeutischer Tätigkeit direkt im Portal anzugeben und die entsprechenden Nachweise hochzuladen.
Frage: Was müssen unsere Mitglieder im Zuge der Beitragsumstellung konkret tun? Welche Einkommensangaben und Nachweise sind erforderlich und wie erfolgt die Meldung an die OPK?
Dr. Gregor Peikert: Damit die Umstellung möglichst einfach und bürokratiearm abläuft, ist es wichtig, dass sich möglichst alle Mitglieder im OPK-Mitgliederportal anmelden. Die entsprechenden Anschreiben haben wir bereits verschickt und bitten alle Mitglieder, diesen Schritt der Anmeldung vorzunehmen.
Wenn die neue Beitragsordnung im kommenden Jahr in Kraft tritt, werden die Mitglieder aufgefordert, ihre Einkünfte aus psychotherapeutischer Tätigkeit direkt im Portal anzugeben und die entsprechenden Nachweise hochzuladen. Für die Selbsteinstufung ist eine Frist bis zum 1. März 2027 vorgesehen.
Der Aufwand dafür ist überschaubar: Im Portal muss lediglich die maßgebliche Einkommenssumme in ein dafür bereitgestelltes Formular eingetragen und der entsprechende Nachweis – in der Regel der Einkommensteuerbescheid – als PDF-Dokument hochgeladen werden. Im Dezember erhalten unsere Mitglieder per Post alle Informationen zur Selbsteinstufung im Portal. Auch ein Formular für die Steuerberatung wird dabei sein für diejenigen, denen ein entsprechender Steuerbescheid noch fehlt. Wichtig ist uns auch der Datenschutz: Alle Angaben, die für die Beitragsberechnung nicht relevant sind, dürfen auf dem Steuerbescheid geschwärzt werden. Das gilt beispielsweise für die Einkünfte des Partners oder der Partnerin bei einer gemeinsamen Veranlagung. Erkennbar bleiben muss lediglich, welche Einkünfte das jeweilige Kammermitglied aus psychotherapeutischer Tätigkeit erzielt hat.
Wer seine Einkünfte nicht offenlegen möchte oder keine Selbsteinstufung im Portal vornimmt, wird mit dem Höchstbeitrag veranlagt. Das kann beispielsweise für Mitglieder sinnvoll sein, die ohnehin den Höchstbeitrag zahlen würden oder aus persönlichen Gründen keine Einkommensnachweise einreichen möchten.
Frage: Gibt es noch etwas, was Sie den Mitgliedern im Hinblick auf diese neue Beitragsordnung besonders mit auf den Weg geben wollen?
Dr. Gregor Peikert: Mir sind zum Abschluss zwei Gedanken besonders wichtig.
Erstens: Die Selbstverwaltung unseres Berufsstandes ist für uns alle von großer Bedeutung – und auch für die Menschen, die wir psychotherapeutisch versorgen.
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Die Kammer vertritt die Interessen unseres Berufsstandes gegenüber der Gesundheitspolitik und in den Ländern. Sie setzt sich für gute berufliche Rahmenbedingungen ein und übernimmt wichtige Aufgaben für die Qualität und Weiterentwicklung unseres Berufsstandes. Dafür brauchen wir eine handlungsfähige Kammer. Der Kammerbeitrag ist deshalb gut investiertes Geld. Er sichert unsere berufliche Selbstverwaltung und hält unseren Berufsstand zusammen.
Zweitens möchte ich an diejenigen appellieren, die künftig einen höheren Beitrag zahlen werden. Das neue Modell beruht auch auf gemeinsamer Verantwortung und Solidarität. Wer höhere Einkünfte aus psychotherapeutischer Tätigkeit erzielt, leistet einen größeren finanziellen Beitrag zum Zusammenhalt unseres Berufsstandes und unterstützt damit auch den beruflichen Nachwuchs. Denn gerade junge Kolleginnen und Kollegen stehen am Anfang ihrer Laufbahn und verfügen häufig noch nicht über entsprechende Einkünfte.
Und noch ein Hinweis für diejenigen, die künftig mehr bezahlen müssen: Der Kammerbeitrag ist steuerlich als Betriebsausgabe beziehungsweise beruflich veranlasster Aufwand absetzbar. Die tatsächliche Mehrbelastung fällt dadurch geringer aus als der zusätzliche Bruttobeitrag. Auch unter diesem Gesichtspunkt haben wir die neue Beitragsordnung als vertretbar und zumutbar bewertet.
Ich wünsche mir, dass wir diese Veränderung als gemeinsame Aufgabe verstehen und weiterhin solidarisch für einen starken Berufsstand eintreten.
Alle Informationen zur neuen Beitragsordnung ab dem 01.01.2027 sowie die Tabelle mit allen Beitragsklassen und den Härtefall- und Sonderregelungen finden Sie hier zum Nachlesen.
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